“水十条”凸显“全链条”治水特点

《水污染防治行动计划》昨日正式公布。水十条水利部水资源司副司长陈明16日表示，凸显条治该计划凸显了流域管理、全链水陆统筹、水特系统治理、水十条协力治污和突出执法监督等“全链条”治水的凸显条治特点。

“‘水十条’中多处涉及水资源管理与保护任务，全链特别是水特第三条‘着力节约保护水资源’，阐明了最严格水资源管理制度要求，水十条把用水总量控制、凸显条治提高用水效率、全链科学保护水资源作为重要内容。水特”陈明在接受记者采访时表示。水十条

陈明说，凸显条治此次《水污染防治行动计划》具有以下突出特点：

体现了流域管理要求。全链要求对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，体现了水的流域特性。要发挥环境保护区域督查派出机构和流域水资源保护机构作用，健全跨部门、区域、流域、海域水环境保护议事协调机制。

强化水陆统筹管理。“水十条”在重点强调全面控制污染源管理的同时，更加注重水资源的节约保护，提出要实行最严格水资源管理制度，严控地下水超采，控制用水总量，加强工业、城镇和农业节水工作，加强江河湖库水量调度管理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

建立系统治理的格局。突出措施的系统性、综合性，多措并举，建立了从源头到末端全覆盖的水污染防治措施体系。体现了方方面面的要求，发挥了各类措施的作用。

形成协力治污的局面。强调充分发挥各部门以及社会各方面的作用，明确责任，强化监管，共同推进水污染防治工作。

突出执法监督作用。实行最严格环保制度;坚持落实各方责任，严格考核问责;提出了对水质不达标的区域实施挂牌督办，国家每年公布最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况，邀请公众、社会组织全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查，支持民间环保机构、志愿者开展工作等一系列新举措。